الموجز التنفيذي

بلغ إجمالي التجارة الثنائية في السلع والخدمات نحو 7.3 مليار دولار في 2024، بزيادة 15% (USTR). في 21 تموز/يوليو 2026 وقّعت الولايات المتحدة والأردن اتفاقية التجارة التبادلية — أول اتفاقية من نوعها في الشرق الأوسط. ومع ذلك تظل هذه القناة ضيقة — يذهب أكثر من 90% من صادرات الأردن من الملابس إلى الولايات المتحدة (إدارة التجارة الدولية الأمريكية ITA). تشكل الملابس ما يقارب 55–60% من الواردات الأمريكية من الأردن (بيانات التجارة 2024). — في حين يكاد مسار الاستثمار يكون فارغًا: بلغ رصيد الاستثمار الأمريكي المباشر في الأردن 190 مليون دولار فقط في 2022 على أساس التكلفة التاريخية (BEA عبر وزارة الخارجية الأمريكية) — وهو أحدث رقم منشور.

وفق البيانات الأمريكية الرسمية، يبلغ عدد الأمريكيين من أصل أو مولد أردني نحو 100,000–125,000، ويشمل ذلك حدًا أدنى موثقًا قدره ≥2,408 طبيبًا و2,441 طالبًا في الجامعات الأمريكية. أما البرنامج الأردني الرئيسي للجاليات فيقدّم ممرات أخرى عليه — فالمسار الأمريكي متاح.

منصة واحدة غير ربحية، مستقلة ومقرها الولايات المتحدة — في إطار رعاية ملكية استراتيجية من دون أي دور في الحوكمة — تشغّل طبقة التنفيذ الأمريكية التي لا تؤديها أي مؤسسة قائمة: فلا تجمع اليوم أي منصة قائمة مستقلة مقرها الولايات المتحدة بين تنفيذ الدخول إلى السوق الأمريكية للشركات الأردنية الصغيرة والمتوسطة، وتنقيح فرص الاستثمار في الجالية، ومواءمة كفاءات الجالية. وكل ما عدا ذلك يُدار بشراكات مذكرات تفاهم مع المؤسسات التي تؤديه أصلًا: خريطة الفرص لدى وزارة الاستثمار، وجاهزية التصدير لدى JEDCO، والتنظيم والجمع لدى جمعية رجال الأعمال الأردنيين، وواجهة التعامل لدى السفارة.

يُقترح البدء بنقطتَي إثبات تُموَّلان أولًا في النموذج المقترح، مع عرض المبادرات الثماني المتبقية قائمةً متسلسلة مشروطة ببوابات:

الفئة الثانية (بعد تحقق الزخم): ممر الصحة وعلوم الحياة (غير سريري)، وشبكة الاستثمار الأردنية–الأمريكية للجالية، ومركز الخدمات الرقمية والمهنية، وبيت التصدير، والزمالة، والقمة، والشركات الأمريكية إلى الأردن. الفئة الثالثة (مشروطة): صندوق النمو. وسند الجاليات مستبعد صراحةً من المقترح.

سيناريوهات الحالة الأساسية متعمدة التحفظ: أثر بوابة الأعمال في الحالة الأساسية: نحو 5 ملايين دولار سنويًا من الصادرات الإضافية — سيناريو توضيحي. الحالة الأساسية لمركز الخدمات الرقمية والمهنية: نحو 3.75 مليون دولار سنويًا من إيرادات الخدمات — سيناريو توضيحي. الحالة الأساسية لشبكة الاستثمار: نحو 1.2 مليون دولار سنويًا من رأس المال الملتزم به — سيناريو توضيحي. وتساوي الحالة الأساسية مجتمعة نحو 0.16% من الواردات الأمريكية من الأردن. سيناريو تقديري — ليس التزامًا وليس توقّعًا.

مجلس إدارة بأغلبية من المستقلين برئاسة مستقلة؛ ومشاركة مؤسسية أردنية من دون سلطة تصويت؛ بموجب سياسة أخلاقيات التمويل المقترحة، لا يُقدّم أي ممول واحد أكثر من 25% من الإيرادات. تُنشر أسماء جميع الممولين بمبلغ 5,000 دولار فأكثر بموجب سياسة الشفافية المقترحة. تتطلب المشتريات التي تتجاوز 25,000 دولار ثلاثة عروض تنافسية على الأقل بموجب القواعد المنشورة المقترحة.؛ وتدقيق مستقل سنوي وتقارير علنية بلغتين. الدور المقترح للديوان الملكي الهاشمي هو الرعاية الاستراتيجية فحسب — رعاية من دون أي دور في الحوكمة — بما يتسق مع الموقع الدستوري الذي يجعل التنفيذ التجاري من اختصاص مجلس الوزراء والقطاع الخاص والمؤسسات المستقلة. وتسبق مراجعةُ موقف FARA لدى مستشارين أمريكيين مؤهلين أيَّ ترتيب تمويل أو رعاية.

أغلفة نمذجة: غلاف تشغيل تجريبي رشيق يتراوح بين 700 و850 ألف دولار سنويًا (2.5 وظيفة بدوام كامل، بنموذج افتراضي أولًا) — سيناريو توضيحي، ليس التزامًا وليس توقّعًا. للمرحلة التجريبية؛ وغلاف برنامج ثلاثي السنوات بنحو 5.75 مليون دولار تراكميًا — سيناريو توضيحي ليس التزامًا وليس توقّعًا. على ثلاث سنوات؛ ومعدل تشغيل في مرحلة النضج يناهز 4.3 مليون دولار سنويًا — سيناريو توضيحي، ليس التزامًا وليس توقّعًا. عند النضج، مع عند النضج، يكون ما لا يقل عن 70% من الإيرادات خاصًا أو مكتسبًا وفق مزيج التمويل المقترح. من الإيرادات الخاصة والمكتسبة عند النضج. لا يُفترض أي تمويل ملكي أو حكومي؛ ولم يُلتزم بأي تمويل حتى آب/أغسطس 2026.

المرحلة 0 (0–3 أشهر): مذكرة مستشار قانوني بشأن FARA، وقاعدة حقائق مصالَحة، واختبار طلب لمدة 60 يومًا عبر غرف التجارة الأردنية وJEDCO، واستقطاب القيادات المؤسِّسة، والسعي إلى تمويل من ثلاثة مصادر خاصة غير مترابطة على الأقل. المرحلة 1 (3–12 شهرًا): نقطتا الإثبات للفئة الأولى وفق بوابات قرار منشورة. المرحلة 2 (السنوات 1–3): تفعيل مبادرات الفئة الثانية كلما استُوفت البوابات. المرحلة 3 (السنوات 3–5): المأسسة ونقطة قرار الصندوق. وتحمل كل صفحة مبادرة بواباتها ومعايير توقّفها الخاصة.

بطاقة أداء منشورة: التجارة (المصدّرون الداخلون إلى السوق الأمريكية، وإيرادات التصدير، والعقود)، والاستثمار (المستثمرون المؤهلون، والالتزامات المتحققة)، والكفاءات (الأعضاء الموثّقون، والمهمات المنجزة)، والتوظيف (فرص العمل في الأردن، وفرص الأعمال الأمريكية)، والابتكار (الشركات الناشئة والباحثون المرتبطون)، والشباب (إتمام الزمالة وارتباط الخريجين)، والأداء المؤسسي (الكلفة لكل نتيجة، والتمويل الخاص المستقطَب مقابل كل دولار إنفاق برامجي).

الموقف التنظيمي (يُخفَّف بمراجعة مستشار مستقل قبل أي ترتيب)؛ وتكرار أدوار مؤسسات قائمة (يُخفَّف باقتصار التصميم على الجانب الأردني بمذكرات تفاهم)؛ والطلب غير المثبت (يُخفَّف ببوابات طلب — ما لا يقل عن 25 شركة من خطابات النية الموقعة قبل الإنفاق على دفعة بوابة الأعمال)؛ وثقة الجالية والتصورات حول البيانات (تُخفَّف بميثاق خصوصية بمستوى GDPR، وإقامة البيانات في الولايات المتحدة، والتزام بعدم مشاركة البيانات مع أي جهة حكومية)؛ والاستدامة من دون تمويل ملتزم به (معلنة بوضوح على هذا الموقع حتى تُحل).

هذا الطلب متناسب مع الأدلة. لا يطلب من أي جهة الموافقة على إنشاء منظمة.